一、举报内容及调查情况

（一）举报内容

山西省朔州市怀仁县赵麻宅村民反映，村支书将村东南集体的三北防护林破坏，私卖土地；将村集体的百亩耕地让给他人，开非法办洗煤厂，无任何手续，原煤露天堆放在北同蒲铁路边，粉尘污染耕地。

（二）调查情况

1.怀仁市新家园乡赵麻宅村村东南地名为安宿疃路地，2018年11月21日怀仁市林业局实地勘验：安宿疃路地全部为育苗地（苗圃），不是“三北防护林”地。

2.怀仁市新家园乡赵麻宅村西北约600米处洗煤厂是怀仁市星光洗煤有限公司。该公司占用土地为赵麻宅村荒地，面积60亩，与赵麻宅村民委员会签订租赁荒地合同。该公司未经依法批准租赁赵麻宅村荒地，怀仁市国土局于2016年3月18日依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条对怀仁市星光洗煤有限公司下达《行政处罚决定书》（怀国土资（罚）字〔2016〕第014号）处以9000元罚款。2018年3月29日依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条对怀仁市星光洗煤有限公司下达《行政处罚决定书》（怀国土资（罚）字〔2018〕第013号）处以12000元罚款。怀仁市土地局于2018年11月22日调查：未发现赵麻宅村支书私自将集体耕地转让给他人的问题。

3.怀仁市发展和改革局以怀发改备案〔2015〕15号对该公司年洗选原煤120万吨洗选煤生产线项目予以备案，以怀发改备案〔2016〕84号对该公司煤泥烘干项目予以备案。怀仁市环境保护局以怀环函〔2016〕130号对该公司年洗选原煤120万吨洗选煤生产线环评予以批复，以怀环函〔2016〕256号予以项目竣工环境保护验收；以怀环函〔2017〕43号对该公司煤泥烘干项目环评予以批复，以2017-0624-025对煤泥烘干项目予以项目竣工环境保护验收备案；公司排污许可证号：14062406100146-0624（有效期至2020年6月23日）。

2018年8月20日怀仁市环境保护局检查发现：怀仁市星光洗煤有限公司处于生产状态，原煤全部存放于全封闭原煤库，厂区内无裸堆煤。此次接到举报后，怀仁市环境保护局于2018年11月20日再次调查发现：该公司从2018年9月停产至今，原煤和煤泥全部存放于全封闭库中，厂区内精煤堆已苫盖。该公司距北同蒲铁路赵麻宅段约100米，距最近的耕地200米，检查时北同蒲铁路赵麻宅段两边无堆煤现象；检查下风向最近的耕地30亩，耕地内无积存的煤粉尘。

经现场调查，该问题区域分布属农村；属利益关系的群众身边其他问题。举报内容属实。

二、处理情况及问责情况

（一）处理情况

怀仁市国土局、环保局加强监管，防止其违法占地和违法排污问题再次发生。

（二）人员问责情况

无。

三、工作措施

市委书记刘亮同志现场督办，并责成市环保局加强对各企业的现场检查力度，对环保污染防治设施运行不正常，污染物控制措施不力的企业进行处罚，并责令限期整改，整改不到位的停产整顿，直至报政府关闭。